志第二十六 ‧ 百官三

志第二十六 ‧ 百官三

宗正 大司農 少府
宗正, 卿一人, 中二千石。本注曰:掌序錄王國嫡庶之次, 及諸宗室親屬遠近, 郡國歲因計上宗室名籍。若有犯法當髡以上, 先上諸宗正, 宗正以聞, 乃報決。胡廣曰:「又歲一治諸王世譜差序秩第。」漢官曰:「員吏四十一人, 其六人四科, 一人二百石, 四人百石, 三人佐, 六人騎吏, 二人法家, 十八人學事, 一人官醫。」丞一人, 比千石。
諸公主, 每主家令一人, 六百石。丞一人, 三百石。本注曰:其餘屬吏增減無常。漢官曰:「主簿一人, 秩六百石。僕一人, 秩六百石。私府長一人, 秩六百石。家丞一人, 三百石。直吏三人, 從官二人。」東觀書曰:「其主薨無子, 置傅一人守其家。」
  右屬宗正。本注曰:中興省都司空令、丞。如淳曰:「主罪人。」
大司農, 卿一人, 中二千石。本注曰:掌諸錢穀金帛諸貨幣。郡國四時上月旦見錢穀簿, 其逋未畢, 各具別之。邊郡諸官請調度者, 皆為報給, 損多益寡, 取相給足。漢官曰:「員吏百六十四人, 其十八人四科, 九人斗食, 十六人二百石, 文學二十人百石, 二十五人佐, 七十五人學事, 一人官醫。」丞一人, 比千石。部丞一人, 六百石。本注曰:部丞主帑藏。古今注曰「建初七年七月, 為大司農置丞一人, 秩千石, 別主帑藏」, 則部丞應是而秩不同。應劭漢官秩亦云二千石。
太倉令一人, 六百石。本注曰:主受郡國傳漕穀。漢官曰:「員吏九十九人。」丞一人。
平準令一人, 六百石。本注曰:掌知物賈, 主練染, 作采色。漢官曰:「員吏百九十人。」丞一人。
導官令一人, 六百石。本注曰:主舂御米, 及作乾糒。導, 擇也。漢官曰:「晨吏百一十二人。」丞一人。
  右屬大司農。本注曰:郡國鹽官、鐵官本屬司農, 中興皆屬郡縣。魏志曰:「曹公置典農中郎將, 秩二千石。典農都尉, 秩六百石, 或四百石。典農校尉, 秩比二千石。所主如中郎。部分別而少, 為校尉丞。」又有廩犧令, 六百石, 掌祭祀犧牲鴈鶩之屬。漢官曰:「丞一人, 三百石。員吏四十人, 其十一人斗食, 十七人佐, 七人學事, 五人守學事, 皆河南屬縣給吏者。」及雒陽巿長、漢官曰:「巿長一人, 秩四百石。丞一人, 二百石, 明法補。員吏三十六人, 十三人百石嗇夫, 十一人斗食, 十二人佐。又有楫櫂丞, 三百石, 別治中水官, 主水渠, 在馬巿東, 有員吏六人。」滎陽敖倉官, 中興皆屬河南尹。餘均輸等皆省。均輸者, 前書孟康注曰:「謂諸當所有輸於官者, 皆令輸其土地所饒, 平其所在時賈, 官更於他處貨之。輸者旣便, 而官有利。」鹽鐵論:「大夫曰:『往者郡國諸侯, 各以其物貢輸, 往來煩雜, 物多苦惡, 或不償其費, 故郡置輸官以相給運, 而便遠方之貢, 故曰均輸。開委府于京師, 以籠貨物, 賤則買, 貴則賣, 是以縣官不失實, 商賈無所利, 故曰平準。準平則民不失職, 均輸則民不劬勞, 故平準、均輸, 所以平萬物而便百姓也。』文學曰:『古之賦稅於民也, 因其所工, 不求所拙。農人納其穫, 工女效其織。今釋其所有, 責其所無, 百姓賤買貨物以便上求。閒者郡國或令民作布絮, 吏留難與之為巿。吏之所入非獨齊、陶之縑, 蜀、漢之布也, 亦民閒之所為耳。行姦賣平, 農民重苦, 必苦女工繭稅, 未見輸之均也。縣官猥發, 闔門擅巿, 即萬民並收。並收則物騰躍, 騰躍則商賈利。自巿則吏容姦, 豪吏富商, 積貨儲物, 以待其急, 輕賈姦吏, 收以取貴, 未見準之平也。蓋古之均輸, 所以齊勞逸而便貢輸, 非以為利而賈萬物也。』」王隆小學漢官篇曰:「調均報度, 輸漕委輸。」胡廣注曰:「邊郡諸官請調者, 皆為調均報給之也。以水通輸曰漕。委, 積也。郡國所積聚金帛貨賄, 隨時輸送諸司農, 曰委輸, 以供國用。」前書又有都內籍田令、丞, 斡官、鐵巿兩長、丞, 郡國諸倉農監六十五官長、丞, 皆屬之。
少府, 卿一人, 中二千石。本注曰:掌中服御諸物, 衣服寶貨珍膳之屬。漢官曰:「員吏三十四人, 其一人四科, 一人二百石, 五人百石, 四人斗食, 三人佐, 六人騎吏, 十三人學事, 一人官醫。少者小也, 小故稱少府。王者以租稅為公用, 山澤陂池之稅以供王之私用。古皆作小府」。漢官儀曰:「田租、芻稿以給經用, 凶年, 山澤魚鹽巿稅少府以給私用也。」丞一人, 比千石。
太醫令一人, 六百石。本注曰:掌諸醫。漢官曰:「員醫二百九十三人, 員吏十九人。」藥丞、方丞各一人。本注曰:藥丞主藥。方丞主藥方。
太官令一人, 六百石。本注曰:掌御飲食。漢官曰:「員吏六十九人, 衞士三十八人。」荀綽晉百官表注曰「漢制, 太官令秩千石。丞四人, 秩四百石」, 不與志同。左丞、甘丞、湯官丞、果丞各一人。本注曰:左丞主飲食。甘丞主膳具。湯官丞主酒。果丞主果。荀綽云:「甘丞掌諸甘肥。果丞別在外諸果菜茹。」
守宮令一人, 六百石。本注曰:主御紙筆墨, 及尚書財用諸物及封泥。漢官曰:「員吏六十九人。」丞一人。漢官曰:「外官丞二百石, 公府吏府也。」
上林苑令一人, 六百石。本注曰:主苑中禽獸。頗有民居, 皆主之。捕得其獸送太官。 漢官曰:「員吏五十八人。」案桓帝又置鴻德苑令。丞、尉各一人。
侍中, 比二千石。漢官秩云千石。周禮「太僕」, 干寶注曰:「若漢侍中。」本注曰:無員。掌侍左右, 贊導衆事, 顧問應對。法駕出, 則多識者一人參乘, 餘皆騎在乘輿車後。本有僕射一人, 中興轉為祭酒, 或置或否。 蔡質漢儀曰:「侍中、常伯, 選舊儒高德, 博學淵懿。仰占俯視, 切問近對, 喻旨公卿, 上殿稱制, 參乘佩璽秉劔。員本八人, 陪見舊在尚書令、僕射下, 尚書上;今官出入禁中, 更在尚書下。司隷校尉見侍中, 執板揖, 河南尹亦如之。又侍中舊與中官俱止禁中, 武帝時, 侍中莽何羅挾刃謀逆, 由是侍中出禁外, 有事乃入, 畢即出。王莽秉政, 侍中復入, 與中官共止。章帝元和中, 侍中郭舉與後宮通, 拔佩刀驚上, 舉伏誅, 侍中由是復出外。」
中常侍, 千石。本注曰:宦者, 無員。後增秩比二千石。掌侍左右, 從入內宮, 贊導內衆事, 顧問應對給事。
黃門侍郎, 六百石。本注曰:無員。掌侍從左右, 給事中, 關通中外。及諸王朝見於殿上, 引王就坐。漢舊儀曰:「黃門郎屬黃門令, 日暮入對青棄門拜, 名曰夕郎。」宮閣簿青棄門在南宮。衞權注吳都賦曰:「青棄, 戶邊青鏤也。一曰天子門內有眉, 格再重, 裏青畫曰棄。」獻帝起居注曰:「帝初即位, 初置侍中、給事黃門侍郎, 員各六人, 出入禁中, 近侍帷幄, 省尚書事。改給事黃門侍郎為侍中侍郎, 去給事黃門之號, 旋復復故。舊侍中、黃門侍郎以在中宮者, 不與近密交政。誅黃門後, 侍中、侍郎出入禁闈, 機事頗露, 由是王允乃奏比尚書, 不得出入, 不通賔客, 自此始也。」又曰:「諸奄人官, 悉以議郎、郎中稱, 秩如故。諸署令兩梁冠, 陛殿上, 得召都官從事已下。」
小黃門, 六百石。本注曰:宦者, 無員。掌侍左右, 受尚書事。上在內宮, 關通中外, 及中宮已下衆事。諸公主及王太妃等有疾苦, 則使問之。
黃門令一人, 六百石。董巴曰:「禁門曰黃闥, 以中人主之, 故號曰黃門令。」本注曰:宦者。主省中諸宦者。漢官曰:「員吏十八人。」丞、從丞各一人。本注曰:宦者。從丞主出入從。
黃門署長、畫室署長、玉堂署長各一人。丙署長七人。皆四百石, 黃綬。本注曰:宦者。各主中宮別處。
中黃門宂從僕射一人, 六百石。本注曰:宦者。主中黃門宂從。居則宿衞, 直守門戶;出則騎從, 夾乘輿車。
中黃門, 比百石。本注曰:宦者, 無員。後增比三百石。掌給事禁中。
掖庭令一人, 六百石。本注曰:宦者。掌後宮貴人采女事。漢官曰:「吏從官百六十七人, 待詔五人, 員吏十人。」左右丞、暴室丞各一人。本注曰:宦者。暴室丞主中婦人疾病者, 就此室治;其皇后、貴人有罪, 亦就此室。
永巷令一人, 六百石。本注曰:宦者。典官婢侍使。漢官曰:「員吏六人, 吏從官三十四人。」丞一人。本注曰:宦者。漢官曰:「右丞一人, 暴室一人。」
御府令一人, 六百石。本注曰:宦者。典官婢作中衣服及補浣之屬。漢官曰:「員吏七人, 吏從官三十人。」丞、織室丞各一人。本注曰:宦者。漢官曰:「右丞一人。」
祠祀令一人, 六百石。本注曰:典中諸小祠祀。漢官曰:「從官吏八人, 騶僕射一人, 家巫八人。」丞一人。本注曰:宦者。
鉤盾令一人, 六百石。本注曰:宦者。典諸近池苑囿遊觀之處。漢官曰:「吏從官四十人, 員吏四十八人。」丞、永安丞各一人, 三百石。本注曰:宦者。永安, 北宮東北別小宮名, 有園觀。苑中丞、果丞、鴻池丞、南園丞各一人, 二百石。本注曰:苑中丞主苑中離宮。果丞主果園。鴻池, 池名, 在雒陽東二十里。南園在雒水南。漢官曰:「又有署一人, 胡熟監一人。」案本紀, 桓帝又置顯陽苑丞。濯龍監、應劭漢官秩曰:「秩六百石。」直里監各一人, 四百石。本注曰:濯龍亦園名, 近北宮。直里亦園名也, 在雒陽城西南角。
中藏府令一人, 六百石。本注曰:掌中幣帛金銀諸貨物。漢官曰:「員吏十三人, 吏從官六人。」丞一人。
內者令一人, 六百石。本注曰:掌宮中布張諸褻物。漢官曰:「從官錄事一人, 員吏十九人。」左右丞各一人。
尚方令一人, 六百石。本注曰:掌上手工作御刀劔諸好器物。漢官曰:「員吏十三人, 吏從官六人。」丞一人。
尚書令一人, 千石。本注曰:承秦所置, 荀綽晉百官表注曰:「唐、虞官也。詩云『仲山甫王之喉舌』, 蓋謂此人。」武帝用宦者, 更為中書謁者令, 成帝用士人, 復故。掌凡選署及奏下尚書曹文書衆事。蔡質漢儀曰:「故公為之者, 朝會下陛奏事, 增秩二千石, 故自佩銅印墨綬。」
尚書僕射一人, 六百石。本注曰:署尚書事, 令不在則奏下衆事。蔡質漢儀曰:「僕射主封門, 掌授廩假錢穀。凡三公、列卿、將、大夫、五營校尉行復道中, 遇尚書僕射、左右丞郎、御史中丞、侍御史, 皆避車豫相迴避。衞士傳不得迕臺官, 臺官過後乃得去。」臣昭案:獻帝分置左、右僕射, 建安四年以榮邵為尚書左僕射是也。獻帝起居注曰:「邵卒官, 贈執金吾。」
尚書六人, 六百石。本注曰:成帝初置尚書四人, 韋昭曰:「尚, 奉也。」分為四曹:漢舊儀曰:「初置五曹, 有三公曹, 主斷獄。」蔡質漢儀曰:「典天下歲盡集課事。三公尚書二人, 典三公文書。吏曹尚書典選舉齋祀, 屬三公曹。靈帝末, 梁鵠為選部尚書。」常侍曹尚書主公卿事;蔡質漢儀曰:「主常侍黃門御史事, 世祖改曰吏曹。」二千石曹尚書主郡國二千石事;漢舊儀曰:「亦云主刺史。」蔡質漢儀曰:「掌中都官水火、盜賊、辭訟、罪眚。」民曹尚書主凡吏上書事;蔡質漢舊儀曰:「典繕治功作, 監池、苑、囿、盜賊事。」客曹尚書主外國夷狄事。尚書:「龍作納言, 出入帝命。」應劭曰:「今尚書官, 王之喉舌。」世祖承遵, 後分二千石曹, 又分客曹為南主客曹、北主客曹, 蔡質漢儀曰:「天子出獵, , 御府曹郎屬之。」凡六曹。周禮天官有司會, 鄭玄曰「若今尚書」。左右丞各一人, 四百石。本注曰:掌錄文書期會。左丞主吏民章報及騶伯史。蔡質漢儀曰:「總典臺中綱紀, 無所不統。」右丞假署印綬, 及紙筆墨諸財用庫藏。蔡質漢儀曰:「右丞與僕射對掌授廩假錢穀, 與左丞無所不統。凡中宮漏夜盡, 鼓鳴則起, 鍾鳴則息。衞士甲乙徼相傳, 甲夜畢, 傳乙夜, 相傳盡五更。衞士傳言五更, 未明三刻後, 雞鳴, 衞士踵丞郎趨嚴上臺, 不畜宮中雞, 汝南出雞鳴, 衞士候朱爵門外, 專傳雞鳴於宮中。」應劭曰:「楚歌, 今雞鳴歌也。」晉太康地道記曰:「後漢固始、鮦陽、公安、細陽四縣衞士, 習此曲於闕下歌之, 今雞鳴是也。」侍郎三十六人, 四百石。本注曰:一曹有六人, 主作文書起草。蔡質漢儀曰:「尚書郎初從三署詣臺試, 初上臺稱守尚書郎, 中歲滿稱尚書郎, 三年稱侍郎。客曹郎主治羌胡事, 劇遷二千石或刺史, 其公遷為縣令, 秩滿自占縣去, 詔書賜錢三萬與三臺祖餞, 餘官則否。治嚴一月, 準謁公卿陵廟乃發。御史中丞遇尚書丞、郎, 避車執板住揖, 丞、郎坐車舉手禮之, 車過遠乃去。尚書言左右丞, 敢告知如詔書律令。郎見左右丞, 對揖無敬, 稱曰左右君。丞、郎見尚書, 執板對揖, 稱曰明時。見令、僕射, 執板拜, 朝賀對揖。」令史十八人, 二百石。本注曰:曹有三, 主書。後增劇曹三人, 合二十一人。古今注曰:「永元三年七月, 增尚書令史員。功滿未甞犯禁者, 以補小縣, 墨綬。」蔡質曰:「皆選蘭臺、符節上稱簡精練有吏能為之。」決錄注曰:「故事尚書郎以令史久缺補之, 世祖始改用孝廉為郎, 以孝廉丁邯補焉。邯稱病不就。詔問:『實病?羞為郎乎?』對曰:『臣實不病, 恥以孝廉為令史職耳!』世祖怒曰:『虎賁滅頭杖之數十。』詔曰:『欲為郎不?』邯曰:『能殺臣者陛下, 不能為郎者臣。』中詔遣出, 竟不為郎。邯字叔春, 京兆陽陵人也。有高節, 正直不撓, 後拜汾陰令, 治有名跡, 遷漢中太守。妻弟為公孫述將, 收妻送南鄭獄, 免冠徒跣自陳。詔曰:『漢中太守妻乃繫南鄭獄, 誰當搔其背垢者?懸牛頭, 賣馬脯, 盜跖行, 孔子語。以邯服罪, 且邯一妻, 冠履勿謝。』治有異, 卒於官。」
符節令一人, 六百石。本注曰:為符節臺率, 主符節事。凡遣使掌授節。尚符璽郎中四人。本注曰:舊二人在中, 主璽及虎符、竹符之半者。漢官曰:「當得明法律郎。」周禮掌節有虎節、龍節, 皆金也。干寶注曰:「漢之銅虎符, 則其制也。」周禮又曰:「以英蕩輔之。」干寶曰:「英, 刻書也。蕩, 竹箭也。刻而書其所使之事, 以助三節之信, 則漢之竹使符者, 亦取則於故事也。」符節令史, 二百石。本注曰:掌書。魏氏春秋曰:「中平六年, 始復節上赤葆。」
御史中丞一人, 千石。本注曰:御史大夫之丞也。舊別監御史在殿中, 密舉非法。周禮:「小宰掌建邦之宮刑, 以主治王宮之政令。」干寶注曰:「若御史中丞。」及御史大夫轉為司空, 因別留中, 為御史臺率, 風俗通曰:「尚書、御史臺, 皆以官蒼頭為吏, 主賦舍, 凡守其門戶。」蔡質漢儀曰:「丞, 故二千石為之, 或選侍御史高第, 執憲中司, 朝會獨坐, 內掌蘭臺, 督諸州刺史, 糾察百寮, 出為二千石。」魏志曰:「建安置御史大夫, 不領中丞, 置長史一人。」後又屬少府。治書侍御史二人, 六百石。本注曰:掌選明法律者為之。凡天下諸讞疑事, 掌以法律當其是非。蔡質漢儀曰:「選御史高第補之。」胡廣曰:「孝宣感路溫舒言, 秋季後請讞。時帝幸宣室, 齋居而決事, 令侍御史二人治書, 御史起此。後因別置, 冠法冠, 秩百石, 有印綬, 與符節郎共平廷尉奏事, 罪當輕重。」荀綽晉百官表注曰:「惠帝以後, 無所平治, 備位而已。」侍御史十五人, 六百石。本注曰:掌察舉非法, 受公卿群吏奏事, 有違失舉劾之。凡郊廟之祠及大朝會、大封拜, 則二人監威儀, 有違失則劾奏。蔡質漢儀曰:「其二人者更直。執法省中者, 皆糾察百官, 督州郡。公法府掾屬高第補之。初稱守, 滿歲拜真, 出治劇為刺史、二千石, 平遷補令。見中丞, 執板揖。」蘭臺令史, 六百石。本注曰:掌奏及印工文書。
  右屬少府。本注曰:職屬少府者, 自太醫、上林凡四官。自侍中至御史, 皆以文屬焉。承秦, 凡山澤陂池之稅, 名曰禁錢, 屬少府。世祖改屬司農, 考工轉屬太僕, 都水屬郡國。孝武帝初置水衡都尉, 秩比二千石, 別主上林菀有離宮燕休之處, 世祖省之, 并其職於少府。每立秋貙劉之日, 輒暫置水衡都尉, 事訖乃罷之。少府本六丞, 省五。又省湯官、織室令, 置丞。又省上林十池監, 胞人長丞, 宦者、昆臺、昆臺本名甘泉居室, 武帝改。佽飛三令, 佽飛本名左弋, 武帝改。二十一丞。又省水衡屬官令、長、丞、尉二十餘人。章和以下, 中官稍廣, 加甞藥、太官、御者、鉤盾、尚方、考工、別作監, 皆六百石, 宦者為之, 轉為兼副, 或省, 故錄本官。蔡質漢儀曰:「少府符著出見都官從事, 持板。都官從事入少府見符著, 持板。」漢官目錄曰:「右三卿, 司空所部。」